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2008報紙閱讀第七組
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議題報告:棒球在台灣發展的困境

報紙閱讀與議題探索 第七組 中四B 林育賢 鄭逸雯 謝存泓 《棒球在台灣發展的困境》 一、前言 近期來台灣體壇發生人才出走情形,在對外比賽的表現上也常常表現不如預期,我們這組想從棒球這方面來探討,台灣對於體育人才的培養以及政府底下的體育制度到底出了什麼問題? 棒球被稱為台灣的國球,但是在最近的奧運資格賽以及經典賽方面卻遠輸給日韓,甚至被剛起步的中國追上,如果在不重視這個問題,不只棒球人才,在體育方面都只是等著被超越。 二、國內棒球的體育環境 國內棒球發展是以行政院體委會裡面的中華民國棒球協會負責,是以棒球運動,辦理全國性及國際性之棒球比賽,藉以提高技術水準、增進國民健康、發揚運動精神為宗旨。 台灣棒球分成:職棒,成棒,青棒,青少棒,少棒,女子棒球 各由不同的單位組織所管理 1.中華大聯盟: 隊伍包括: 興農牛隊, 統一獅隊,兄弟象隊,La New熊隊 2.中華棒協+大專體總: 隊伍包括: 台北體院,台灣啤酒(國立體院) ,台灣電力,合作金庫,嘉南藥理科技大學, 嘉義大學,大漢技術學院,富邦公牛(台灣體院),志豪鍋爐(環球技術學院), 泰安產險(輔仁大學),立德管理學院,維輪實業(開南大學),美孚巨人(文化大學),萬能科技大學 青棒隊伍: 台東體中,強恕中學,南英商工,華興中學,三民高中,善化高中,中道中學,西苑高中,桃園農工,華興中學,東石高中,義峰高中,屏東高中,美和中學.. 3.學生棒球運動聯盟 少棒以及青少棒是由國內各縣市的中小學所組成,數量非常的龐大,是台灣球員學棒球的最初時間,在1968年8月時有紅葉傳奇誕生,1969年9月金龍少棒從美國威廉波特奪冠後凱旋返國,1974年開始的「三冠王熱潮」(三級棒球都勇奪「世界冠軍」),證實台灣中小學生球員的棒球實力有多驚人。 國內的棒球組織中,學生棒聯是推動中、小學生的棒球聯賽,偏重教育本質;大專體總棒委會主管大專棒球聯賽;中華棒協主要是中華隊出國比賽的組軍選拔賽,並且擬定技術方面的棒球發展規畫;而中華大聯盟是台灣棒球水平的櫥窗,表現球技的最高殿堂。 原本中華棒協轄下有「少棒聯盟」,後來已經束之高閣,業務改由法人化的「學生棒球運動聯盟」執行,學生棒聯這幾年經過李仁德秘書長的規畫、改革,業務蒸蒸日上,已有公益基金會願意長期合作,配合推展青棒運動。 棒協在中華成棒隊的組訓工作,面對最主要的對象是中華大聯盟,由於棒協與中職在外表看來是不同的分工領域,思維模式也各異,但是如果兩者都想要爭取主導權,必定帶來衝突。 目前最大的難題是棒協的「角色調整」,棒協對學生棒球聯盟、大專體總要人組成中華隊,絕對沒問題;可是中華職棒就不一定讓棒協要得到人。中職不像學生棒聯可以無條件培訓球員送到棒協手中。 三、政府對職棒發展的規劃 在這次經典賽的冠軍由日韓相爭,再次證明這兩隊已經不再是昔日的「亞洲三強」,而是真正的世界級頂尖球隊,果然在大賽後傳出,下一屆經典賽除了要新增參賽球隊之外,主辦單位也考慮讓日、韓兩強「免打預賽」,這代表未來,至少在經典賽的部份,中華隊已經不再與這兩個宿敵「同一組」,說真的,也就是將分在不同一個「等級」,然而我們還為了有機會爭取到預賽主辦權而高興?況且還樂觀的太早,因為MLB近年來全力拓展中國市場,加上政治考量與國際現實,就算台灣有巨蛋球場也不一定能如願。 體委會與棒協的檢討會後宣讀結論如下 1、業餘跟職業會積極參與,共同讓棒球隊成績更好。 2、建立溝通平台,視需要隨時邀請各方參加會議。 3、體委會今後會積極扮演輔導跟協助角色,讓棒球更好。 4、參加國際比賽要落實國際賽分級。 5、積極落實運動員保險機制。 照這次的討論看來,體委會的國際賽分級制度很簡單,只要會碰上大陸的比賽就是第一級,在台灣打的也是第一級,其他才是二三級,可悲的是亞運、亞錦賽、經典賽都會碰上大陸,世界盃也有可能,洲際盃已經停了三年未來有沒有還不知道,結果所有的比賽都變成第一級,通通要派職棒菁英去打大陸,就算打贏了,對台灣棒球的整體環境有什麼幫助? 全國最高體育機關體委會原本應該致力法規制度的建立以及棒球環境的養成,最後功能卻萎縮成慌慌張張到處要人來保住對大陸這一勝,台灣棒球被糟蹋至此,失去面子也失去尊嚴。 反正已經輸了兩次,如果體委會能夠正視對岸棒球實力的進步,未來讓球員放開心胸迎接大陸的挑戰,無論輸贏國人都應該要坦然接受;因為輸了一場經典賽,其實不值得主委下台,但因為怕輸而綁架台灣的職業棒球,這樣的體委會的確是該重新檢討。 四、日韓與台灣的棒球環境差異 (一)日本 1.公會、聯盟: 「日本野球機構」(NPB)-主管職棒,下有中央、太平洋兩聯盟。 NPB只負責總冠軍賽、明星賽, 例行賽由兩聯盟處理。 「日本野球聯盟」(JABA)-相當於中華棒協, 不同的是它僅管社會人球隊(甲組)。 「學生野球聯盟」設置在以下兩聯盟之上。 「日本大學聯盟」-大學棒球 、 「高校野球聯盟」-青棒 「全日本業餘野球聯盟」(BEJ)-負責選拔業餘選手組成國家隊, 再處理對外報名作業。 高中以下的青少棒、少棒也各有獨立組織,例如青少棒主要的四個社區聯盟「senior聯盟」、「小馬聯盟」、「boys聯盟」、「U聯盟」,但這四個聯盟是不交流不合作的。 另外,最重要的是球員工會,因為球員工會是可以監督和向資方施壓的機構,保障球員的權益,不致受到不合理的剝削,日本球員工會即是「日本職棒選手會」﹝JPBPA﹞。 2.選秀: 選秀會議由日本職棒理事長、兩聯盟會長、各球團各1名代表構 成,每年11月10日至11月22日之間召開。 在所有球團都同意的情況下,可以在規定之外的時間召開。 決定日期之後,理事會必須在14日之前通知所有的球團。 ●選秀流程:  (1)各球團向職棒理事會提出希望球員之名單。  (2)職棒理事會調查名單內選手之意願,並向各球團轉交 「採用候補選手名簿」(有意願加入職棒的選手名單) 「拒絕加入職業選手名簿」(回答無意加入職棒與未回應球員名單) 「該球團希望選手名簿」(希望加入該球隊的球員名單)  (3)確認不願參加選秀之選手,並禁止各球團選擇。  (4)選秀會當天,各球團同時公布前兩指名人選。 高中選手如有重複,則以原方式抽籤決定。  (5)第3指名以後的球員,以Waiver方式行之。 3.自由球員 日本採取「FA」的制度。 「FA」即是「FREE AGENT」:指選手有自由轉隊的能力。 球季的計算法一年中登錄天數超過150日以上者,則折算一個球季。超過的日數不可再與其他球季累加。 若一年中登錄天數未滿150日以上,則可與其他未滿150日之球季累加天數。超過150日即可折算一個球季。 FA的補償規定當有球員以FA資格轉隊時,原球團可向新球團要求補償。 補償方式有以下兩種: (1)行使FA選手舊年薪之金錢補償+選手一名之球員補償。 此球員僅能由球團之保護名單(30名本土球員+洋將)外挑選。   (2)行使FA選手舊年薪之1.5倍金錢補償。 此外,因FA而由其他球團取得之球員補償上限為2名。 反觀台灣,中華職棒因為沒有合約到期的問題,除非選手被球團釋出並且取得離隊同意書後才能成為自由球員,但選手必須不是領隊會議中所提議封殺的球員才會成為自由球員。 中華職棒曾經因簽賭案而封殺球員,而興農牛隊施昭同則是因未能取得離隊同意書而無法成為自由球員。 目前已知為年資滿9年的球員,則可申請成為自由球員。 自由球員的年資計算方式是由2003年1月18 日作為基準日,而為保障有球員成為自由球員的球隊,中職也規定,欲吸收自由球員的球隊,需繳交該球員年薪的3倍作為轉隊費。 目前的資料得知,也就是說,在2012年1月18日才會出現第一位中職的自由球員。 4.二軍制度 另外,日本還施行完善的「二軍制度」,分別為「東區聯盟」和「西區聯盟」。 5.總論 綜觀以上資料,可以發現球員工會在整個職棒體系的重要性,藉由球員團體的力量和球團與贊助企業相抗衡得以保障球員本身的福利。 很可惜的在台灣並沒有此類組織的存在,球員多單打獨鬥。既然無法被保障福利與待遇,自然減少使球員待在台灣打球的意願。 觀察日本選秀制度,也可發現由於他們選秀制度完整,一二軍之間能相互協調補強,受傷的一軍得以在二軍修養,避免了如台灣職棒球員受了傷卻還不得不繼續比賽的困境。 以日本為例子,亞錦賽時使用二軍選手讓其增長經驗和展露頭角,而非如台灣徵召職棒球員出賽。 完善的制度讓新秀球員可以找到合適的球隊,讓球隊覓得需要的人才,這是目前台灣所欠缺的。沒有完善的制度協調新舊球員,職業球員屢屢承受連續比賽的負荷,新生球員卻無選秀機會展露其才,棒球球員持續離台,實不足為奇。 (二)韓國 1.公會、聯盟: 「韓國棒球委員會」﹝KBO﹞:南韓的職業棒球組織,成立於1981 年12月11日,南韓的職業棒球組織。 現今是單一聯盟賽制。 目前旗下共有8支職棒球團加盟, 均以企業名稱命名。 「韓國職棒球員公會」:擔負起保衛球員權益的任務。 2.選秀: 韓國職棒每年會舉辦兩次選秀,第一次在六月舉辦,第二次則在八月中旬舉辦。 第一次選秀(六月)- 規定給予各球團在其劃分的屬地區域內出身的球員,擁 有優先指名權,不讓國內或國外的職棒隊有機可趁。 (但屬地優先指名權將會在今年被取消,因為部分區域 的高中球隊近年縮減,造成各球團強者恆強,弱者恆弱。 不過至少過去的成效,對於屬地區域出身的球員及球 迷,都達到一定的認同度) 第二次選秀(八月)- 沒有區域優先指名的規定,但前三輪選秀指名會依實力 跨區挑選。 第四輪以後,各隊也時常優先考量屬地區域內可磨練的 潛力球員。 前二或是前三輪指名的球員(無論是第一次或第二次選 秀),簽約金可超過一億韓圜以上(過去匯率可換算美 金十萬以上,近來匯率狂貶,大約只剩不到七萬美元)。 然後第三輪之後漸遞減,到第七輪以後,可能只有三千 萬韓幣。 3.自由球員 至於自由球員部份,韓國效法美日採取的是「FA」制度,只是日本有所謂補償制,而韓國沒有。 4.二軍制度 而韓國也與日本同樣擁有完善的「二軍制度」,韓國職棒二軍分為「北部聯盟」及「南部聯盟」,以減少球隊南北征戰的旅費開銷。 且落實屬地主義,不僅是在地的觀眾認同,更重要是與地方四級棒球緊密的結合。 又因為韓國跟台灣都有戰爭的威脅,成年男子20~30歲之間,必需入伍服役兩年多到三年的兵役,因此韓國政府也成立了兩支「軍系球隊」,分別為「尚武隊」(屬陸軍)及「警察隊」(此隊軍種類似台灣的替代役兵種)。 每隊約有將近四十名球員在韓國職棒的二軍北部聯盟參與季賽,讓服兵役的球員能持續有球可打。 不過球員入伍時,薪水僅領國家等同於軍人的超低薪資,所以對於國家預算負荷並不會太大。 5.總論 韓國與日本同樣擁有完善的制度,無論在球員工會、二軍、自由球員制度等,都逐漸進步且漸趨完善,反觀台灣的職棒球壇,不論是制度和球員教育都遠遠不及。 可看出台灣雖然口說棒球是國球,但卻從未真正有心去經營,就連球員本身也因害怕遭封殺而不敢站出來成立球員工會,為自己自身的權益抗爭。政治人物來看棒球頂多只是造就話題,真正實際的效益和對棒球體制貢獻何在? 就以韓國來看,台灣和韓國同樣有戰爭的威脅,所以都有徵兵制,但他們卻懂得保護自己國家的棒球選手,而成立「軍系球隊」,讓球員繼續磨練球藝卻又不會因操練而受傷,但台灣的政府有曾經考慮過體育選手的生命和未來嗎? 這些從陽春的棒球制度和體壇環境即可看出台灣對體育活動的不重視。 五、職棒近年來在台灣發生的重大事件 近年來影響台灣棒球界最大的莫過於時報鷹簽賭案,和其後的米迪亞簽賭案,以及經典賽和奧運兩大國際賽慘敗中國,這幾起事件令原本體質就不好的台灣棒球環境開始自全盛期衰敗,猶如壓垮駱駝的最後一根稻草。 1996年的『黑鷹事件』讓球迷不再進場看球,整個中華職棒也分崩離析,職棒元年的四隊走到剩下統一獅和兄弟象,總隊數成7隊減為4隊,並且分裂成為中華職棒和台灣大聯盟兩個職業聯盟比賽。 在接下來的5年,台灣的球迷心灰意冷,原本心目中的偶像遭人唆使放水,打假球的案件也進入法律訴訟程序,時報鷹全隊倖免者屈指可數,而整個聯盟所有球隊都有人遭到檢調約談,職棒元年到職棒八年所建立起的球迷快速流失,滿場球迷的加油聲、加油棒、啦啦隊、波浪舞還有振奮人心的比賽都因此蒙上一層黑紗。 距今八年的世界盃錦標賽,中華隊靠著本土球員張誌家和陳金鋒的優異表現拿到了銅牌,依然記得當時大家臉上畫著國旗穿著中華隊的球衣進場為中華代表隊加油,中華代表隊也不失全國民眾的期待,順利的拿下了當年世錦賽的銅牌,連帶的也開始讓整個棒球環境開始回溫,2003年台灣大聯盟解散且重回中華職棒。 不過好景不常,2008年10月8日早上檢調單位大規模搜索米迪亞暴龍隊球團辦公室與球員宿舍,傳出當時米迪亞與林秉文集團合資購買兜售的誠泰Cobras隊,並在球賽中以詭侷的調度來進行放水的事項,是歷年簽賭案中牽連最高層級的一次,球團執行長施建新、總經理特助郭德志等人都牽連其中,外傳教練吳昭輝季中回鍋是為了轉達指令,而球隊管理林家慶則被爆出是林秉文的小弟,入主球團直接看管球員。本案由於涉案人員全是米迪亞暴龍隊的球員或球團管理階層,所以又稱「黑米事件」。 就在國內職業棒球隊發生了一次又一次的簽賭放水案的時候,中華代表隊在世界比賽中的成績也日漸低落,自從八搶三奪得奧運參賽資格後,到了奧運時第一次輸給從來不是對手的中國隊,跌破了許多專家的眼鏡,在今年年初的經典賽中又再次敗給中國隊,昔日的中華英雄,還沒抵達國門前即遭全體國人的嚴厲批判,就在職棒20年開打的前夕,中信集團忽然宣佈解散中信鯨,也讓台灣的拯體棒球環境更加的惡化。 六、台灣棒球發展的困境 『黑鷹事件』與『黑米事件』: 打響了職業棒球運動的喪鐘,時報鷹全隊僅有兩人倖免而米迪亞暴龍隊是連從高層都是黑道組織,重點是兩次中華職棒聯盟處理相較美國和日本打假球的罰則都還輕上許多。 第一次黑鷹事件聯盟的處理是被判有罪者-開除,被收押禁見者-禁賽停薪,交保者-減薪。 第二次被約談且被收押禁見的球員,一律開除且終身永不錄用,而被約談後交保的球員,處以禁賽,被點名球員或教練,列入觀察名單。 反觀美日聯盟對打假球的罰則都是有問題者皆處以終身禁賽,就算該名球員事後遭平反,因此可以看出中華職棒聯盟本身就有罰則過輕的問題,且遇到事情便推給檢方,且球員也因罰則過輕便敢輕易嘗試放水打假球,球團也因為愈事推諉的態度完全沒有自我澄清的擔當,導致球迷日漸流失,惡性循環不斷。 中信鯨的退出: 中華職棒從之前6隊裁為4隊,在加上之前曾經風靡一時的味全龍、三商虎退出等等,都可以看出台灣的企業只不過是把台灣的棒球運動當作一種玩票性質,而不是像國外那樣用心的去經營,職棒元年的隊伍到現在只剩統一和兄弟兩隊,而且兄弟象領隊也常常因為虧損放話說要解散這支職棒人氣最高的球隊。 台灣不是沒有真正的大企業,不過那些企業卻不會認真的去經營一支球隊,也許這和兩次的簽賭案造成的球迷流失以及電視轉播權利金無利可圖有關,不過最重要的還是台灣的企業方面對於職業運動還是多以玩票性質的方式在經營有關。 兩次慘敗中國的國際賽成績: 旅外徵召不順利,球團不肯放人再加上教練團調度錯誤,這一切都是一環扣著一環的連鎖效應,大敗中國不是偶然而是必然的結果。當中國代表隊已經在小聯盟集訓的時候,台灣代表隊還在為了徵召的事情和球團斡旋。 「集訓時間太短」?也是每次戰績不佳的「必然原因」,問題是相較於其他的參賽國,除了不用徵召職棒球員的古巴之外,中華隊集訓的時間絕對不算短。 過去長期培訓的模式,早就不適用於現今的環境之中,況且國手來自四面八方,就算是教練團熟悉的子弟兵,都不容易矯正其動作或技術,更何況是瞭解有限,時間也有限的情形下。 這回象隊投手廖于誠,就是最明顯的例子,去澳洲移訓後,手感盡失,回國之後趕緊回母隊求救,然後前往東京,再急著請旅日名投莊勝雄「考前惡補」,這都讓中華隊的戰力更加不安定。 況且長期的集訓,如果缺乏完整的防護體系,球員反而比留在母隊訓練更容易受傷,這次外野手周思齊就因為到澳洲移訓受傷,導致需要開刀休養大半年,這對於球員個人及所屬球團,實在是有苦說不出的打擊與傷害。 然而周思齊與其母隊,有沒有提到保險之類的補償呢?答案是沒有!連一張「為國捐軀」的獎狀都沒有!如果你是職棒球員或球團老闆,你放心自己或旗下球員,在毫無保障的情形下,去參加長時間的集訓嗎? 再加上東亞4隊日韓中台的職棒環境的差異,更讓台灣代表隊陷入永不翻身的深淵之中。 七、結論 台灣棒球從紅葉少棒走向今天的職棒,卻反而是逐漸退步,當年那意氣風發的台灣棒球,如今卻漸漸輸給了民族意識強盛的韓國,甚至恐怕快要被中國迎頭追上,究竟要蹉跎多少時間,政府才會發現棒球甚至其他體運活動經營的必要性? 台灣職棒靠著陽春的制度和政府微薄的資源,一路走來也曾得到不錯的成績,因此,若今天台灣職棒能逐步改革制度,政府也能真正的經營重視,那台灣職棒的成績一定不僅僅如此而已,且本身的心態也一定要改變,不能抱持著只要贏中國就好,或是比賽中也許可以僥倖贏韓國,而輸給日本是理所當然的心態。 我們應該有著台灣人的驕傲,抱著不僅要贏中國,甚至要打敗韓國超越日本的想法,台灣的棒球才會有推力和鬥志繼續向前,也才能長久經營下去。 八、資料來源 中華民國棒球官方協會:http://www.ctba.org.tw/ 韓國體育隨筆http://www.wretch.cc/blog/suzhou/22504 中時新聞網 http://sports.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/Inc/2007cti-news-Sport-inc/Sport-Content/0,4752,11051203+112009031500251,00.html 瘦菊子棒球夢 http://baseballdreamer.blogspot.com/2005_10_24_archive.html
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